Impulsar industria con datos y equidad
“La equidad de género es un factor estratégico de competitividad”
Gianna Franjul
Con formación jurídica de alto nivel Licenciada en Derecho Cum Laude por la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), maestría en Derecho Corporativo de los Negocios, especialidades en competencia (LEAD University) y comercio internacional (Universidad APEC), además de ser formadora acreditada por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)— Gianna Franjul ha construido una carrera técnica en políticas públicas, competencia y defensa comercial. Su trayectoria incluye roles clave en negociaciones (EPA Caribe–Unión Europea y DR-CAFTA en propiedad intelectual), así como posiciones en ONAPI, CEI-RD y la Comisión Reguladora de Prácticas Desleales en el Comercio. En el MICM, su gestión se ancla en resultados medibles: en 2025 reporta crecimiento de ventas manufactureras (5.2 %), exportaciones industriales (5.8 %) y herramientas como Industrias RD y Calidad RD, conectando liderazgo con propósito: decisiones, métricas y políticas que mejoran el negocio en República Dominicana.
¿Cómo ha traducido su liderazgo en el MICM en resultados concretos de crecimiento industrial, innovación en políticas públicas, fortalecimiento de la reputación del sector manufacturero dominicano y transformación de la cultura institucional del ministerio?
Desde el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) nos hemos enfocado en alinear las políticas públicas y los instrumentos de apoyo con las necesidades reales del sector. Como resultado, en 2025 el sector manufacturero dominicano registró un desempeño sólido, con un crecimiento de las ventas de 5.2 %, un aumento del empleo de 1 % y una expansión de las exportaciones industriales de 5.8 %.
Desde el VDI priorizamos la actualización permanente del portal de datos Industrias RD y el mantenimiento de la plataforma Calidad RD. Asimismo, avanzamos en la implementación del Plan de Transformación Digital de la Industria Manufacturera Local y de la Hoja de Ruta para el Cierre de Brechas de Género, instrumentos que han respaldado decisiones estratégicas del empresariado.
Además, en septiembre del año 2025 lanzamos la hoja de ruta de la Plataforma Nacional de Acción por los Plásticos, con la cooperación del Foro Económico Mundial y el apoyo de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD).
Junto al Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA) lanzamos la Política Nacional de la Calidad 2024–2028, y a su vez, el Sello Hecho en RD continúa consolidándose, superando los 1,300 productos autorizados y contribuyendo a elevar estándares y posicionar la industria dominicana.
¿Qué la motiva a seguir liderando en ámbitos tradicionalmente masculinos como el derecho corporativo, la competencia y el desarrollo industrial, y cómo ha convertido la equidad de género en una ventaja competitiva para el MICM y el ecosistema empresarial dominicano?
La capacitación y la educación, junto con nuestras habilidades y experiencia, son los factores que deben evaluarse para el acceso y desempeño en cualquier cargo. Sin embargo, estudios internacionales muestran que la participación femenina en cargos ejecutivos a nivel mundial alcanza aproximadamente el 32 %, cifra que desciende a apenas alrededor del 10 % en los niveles de máxima dirección de las principales empresas globales.
A través del Macro Programa Mujeres en la Industria, desarrollamos estudios que analizan la participación de la mujer y exploran las brechas de género en el sector. Estos estudios muestran avances importantes, pero también revelan un desafío en el reconocimiento de la equidad de género como un factor estratégico de competitividad.
Para abordar esta realidad, publicamos la Hoja de Ruta para el Cierre de Brechas de Género 2025-2028. Además, estamos realizando la tercera edición del Programa Ejecutivo en Liderazgo Femenino junto a la Escuela de Organización Industrial (EOI), beneficiando a 260 mujeres líderes de la industria.
Desde su experiencia, ¿qué impacto en eficiencia o rentabilidad empresarial se ha logrado con marcos regulatorios más claros?
La puesta en marcha y consolidación de las instituciones reguladoras de estas materias en nuestro país ha contribuido a dotar al sector productivo de reglas más transparentes, procedimientos definidos y mayor seguridad jurídica, elementos fundamentales para la toma de decisiones de inversión, la planificación empresarial y el acceso equitativo a los mercados.
Hoy las empresas cuentan con mecanismos de defensa frente a prácticas desleales o anticompetitivas, lo que se traduce en mejores condiciones para operar, innovar y crecer en mercados más abiertos y eficientes.
Mirando hacia el 2026, ¿qué proyectos le entusiasman más impulsar desde el Viceministerio y qué impacto espera que tengan?
El futuro de la industria dominicana debe construirse desde una mirada colaborativa, con participación de los sectores público y privado, la academia, y la cooperación internacional.
Desde el MICM fortalecemos el trabajo conjunto con los gremios industriales, incorporando su visión en el diseño de iniciativas que respondan a las realidades productivas del país, nos permitan identificar de primera mano los desafíos de cada sector y acompañar de forma oportuna el desarrollo de las industrias.
Nos entusiasma impulsar proyectos de alto impacto como el Programa País con la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), enfocado en sostenibilidad, equidad, calidad y transformación digital. También destaca la implementación de la Plataforma Nacional de Acción por los Plásticos, una alianza público-privada orientada a elevar la circularidad del plástico del 6 % al 52 % para 2040 y reducir los residuos mal gestionados en un 85 %.
Este 2026 seguiremos promoviendo entornos laborales más seguros, una mayor participación del talento femenino y una mejor armonización entre la vida laboral y familiar, consolidando una industria más inclusiva, competitiva y resiliente para todos los dominicanos.
¿Cómo considera que se ha fortalecido la confianza y reputación del MICM? ¿Qué cambio tangible en percepción, relacionamiento o atracción de inversión puede destacar?
Los indicadores de confianza reflejan una mejora sostenida del entorno de negocios. En el tercer trimestre de 2025, el Índice de Confianza Industrial (ICI) y el Índice de Clima Empresarial (ICE) se mantuvieron por encima del umbral de 50, evidenciando una fase de expansión y expectativas favorables para la industria.
El 90 % de las empresas encuestadas amplió su capacidad instalada, un 38 % realizó inversiones superiores a US$500,000, y el clima para invertir mostró una recuperación significativa, al pasar de 47.7 a 55.0, lo que evidencia un mayor dinamismo en la actividad productiva y en los planes de expansión empresarial.
¿Cómo ha contribuido su trayectoria profesional en el diseño e implementación de iniciativas del MICM orientadas al fortalecimiento del sector industrial?
Haber tenido el honor de servir a mi país desde diversas posiciones técnicas dentro del Estado dominicano en su mayoría adscritas al MICM me ha permitido desarrollar una visión holística y práctica orientada a la toma de decisiones.
En la Comisión de Defensa Comercial (CDC) tuvimos el privilegio de contribuir a establecer sus procesos técnicos y administrativos, dotando al sector productivo de mecanismos de defensa ante prácticas desleales de comercio.
Asimismo, mi paso por el Consejo Directivo de Pro-competencia fortaleció mi compromiso con el análisis de iniciativas vinculadas a la defensa, promoción y abogacía de la competencia. Esta experiencia técnica me ha permitido comprender el papel que desempeña cada instrumento de política comercial para garantizar un intercambio de bienes y servicios justo y alineado con los compromisos internacionales de la República Dominicana.
Factores Clave
- Crecimiento 2025: ventas manufactureras +5.2 %, empleo +1 %, exportaciones industriales +5.8 %.
- Calidad y posicionamiento: Política Nacional de la Calidad 2024–2028 y Sello Hecho en RD con +1,300 productos autorizados.
- Agenda 2026: alianza público-privada para plásticos con meta de circularidad del 6 % al 52 % para 2040 y reducción de residuos mal gestionados en 85 %.
El aporte de Gianna Franjul se siente en una combinación poco común: rigor técnico, enfoque colaborativo y una obsesión sana por los indicadores que generan confianza. Sus métricas (ventas, exportaciones, inversión, capacidad instalada) conviven con herramientas de digitalización y calidad que vuelven más predecible la toma de decisiones empresariales, y con una agenda social que no se queda en discurso: brechas de género, seguridad laboral y conciliación. Ese es el puente: tecnología y reglas claras que elevan productividad, mientras la equidad se convierte en ventaja competitiva. Hacia 2026, su norte es simple y potente: coordinación real para una industria más resiliente, inclusiva y preparada para competir.