La Alcaldía Mayor de Bogotá radicó ante el Concejo Distrital el Proyecto de Acuerdo para la Equidad y la Inversión, una ambiciosa propuesta de reforma tributaria local que busca impulsar la competitividad de la ciudad, atraer inversión privada y generar empleo formal; con miras a impulsar el crecimiento del PIB de la ciudad.

La iniciativa, elaborada por la Secretaría Distrital de Hacienda, promete más de $77 billones en inversión directa y la creación de 200.000 nuevos empleos entre 2025 y 2035; mediante una transformación estructural del sistema tributario en Bogotá, con un enfoque en la progresividad y la equidad fiscal, y el diseño de incentivos orientados a dinamizar sectores estratégicos de la economía.

“Nuestro Acuerdo para la Equidad y la Inversión propone un sistema tributario más progresivo; se plantean medidas para que quienes menos tienen, menos contribuyan, y propone un amplio paquete de incentivos para atraer más inversión que genere empleos”, explicó Ana María Cadena, secretaria de Hacienda.

Inversión y empleo como ejes

Uno de los pilares del proyecto es el impulso a la inversión privada mediante la reducción y simplificación de impuestos para empresas. En ese sentido, se proyecta una disminución del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) para el 68% de las compañías, especialmente micro y pequeñas empresas, mediante la reducción de tarifas de 13 a solo 4 categorías.

Además, se implementarán beneficios tributarios para sectores como manufacturas de alto valor agregado, servicios intensivos en conocimiento y salud humana. También se ofrecerán incentivos especiales en las localidades de Fontibón y Engativá, como parte del plan “Bogotá Ciudad Aeropuerto”, con el fin de fomentar nuevas inversiones industriales, logísticas y de renovación urbana.

Entre las cuentas para justificar su propuesta, Hacienda Bogotá calcula que estas medidas permitirán atraer más de $77 billones en inversión durante la próxima década, con un impacto estimado de 200.000 empleos formales.

Alivios para hogares y vivienda

Por otra parte, en el frente residencial, el proyecto busca reducir la carga tributaria sobre los hogares más vulnerables y para eso proponen que el impuesto predial disminuya para el 55% de los hogares de estratos 1, 2 y 3, y no habrá incrementos en estos niveles. Entre tanto, para el conjunto de viviendas en la ciudad, el tributo se reduce en el 19%, se mantiene en el 81% y solo aumentará en el 0,1% de los casos.

El documento también contempla incentivos para proyectos de renovación urbana, que permitirán la construcción de 94.500 nuevas viviendas, enfocadas en arrendamiento especializado y reducción del déficit habitacional, estimado actualmente en 223.000 unidades. En cuanto a predios no residenciales, el predial bajará para el 75% de los industriales y el 36% de los comerciales.

Autonomía financiera y eficiencia fiscal

El tercer eje del proyecto apunta a garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas distritales. Según la Secretaría de Hacienda, el margen de endeudamiento de la ciudad se ha reducido en los últimos años, lo que obliga a buscar nuevas fuentes de ingresos y optimizar la eficiencia del recaudo.

En ese contexto, la administración presentó nuevamente la propuesta de cobro por alumbrado público, aclarando que no aplicará para los estratos 1, 2 y 3; con el fin de cubrir el costo de un servicio esencial sin afectar a los más vulnerables.

Adicionalmente, se contempla la creación de un Estatuto Único Tributario para Bogotá, con el objetivo de unificar normas, facilitar el cumplimiento de obligaciones fiscales y reducir la complejidad para ciudadanos y empresas.

“El Acuerdo para la Equidad y la Inversión fue elaborado con el acompañamiento de una comisión de expertos en finanzas públicas y desarrollo local, durante más de diez meses. La iniciativa está alineada con los lineamientos del Plan Distrital de Desarrollo y busca proyectar a Bogotá como un centro de inversión regional en América Latina”, acotó Ana María Cadena.

Desde el Distrito cerraron diciendo que sin una reforma estructural, la ciudad corre el riesgo de estancarse, ya que “la posibilidad de seguir endeudándonos es menor a futuro de lo que ha sido en los últimos años. Si no se buscan nuevas fuentes de ingresos, podemos enfrentarnos al riesgo de una ciudad que no pueda seguir generando inversiones al ritmo que lo ha hecho”, según dijo la Secretaria de Hacienda.

Ahora el debate se traslada al Concejo Distrital, que deberá estudiar, discutir y eventualmente aprobar el articulado de una propuesta que busca redibujar el mapa fiscal de la capital para los próximos diez años.