El estudio “Desafíos regulatorios de IA en LATAM” destaca a Costa Rica como referente en gobernanza digital y políticas públicas por ser el primer país centroamericano con una Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial aprobada y reconocida por organismos como UNESCO y OCDE, así como por contar con un enfoque estratégico.

Tras evaluar 193 iniciativas legislativas en 13 países, la empresa consultora Niubox, responsable del estudio, identificó que mientras Argentina y México tramitan 49 y 48 proyectos de ley sobre IA, respectivamente, Costa Rica centra su discusión en 4 iniciativas.

Oscar Montezuma, fundador de Niubox, explicó:

Esta diferencia, lejos de interpretarse como un rezago en políticas públicas, refleja una propuesta país con enfoque estratégico: evitar la dispersión legislativa y la sobrerregulación que hoy caracteriza a otros mercados de la región.

Costa Rica tomó la delantera en Centroamérica al ser el primer país en contar con una política pública dedicada a la IA, mediante la publicación de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (2024-2027). Esa señal estratégica como país, combinada con su rol como hub de operaciones para empresas tecnológicas, hace de Costa Rica el lugar ideal para que Niubox amplíe sus operaciones.

Liderazgo local

Con presencia en Perú, Ecuador y Colombia, Niubox eligió Costa Rica como punto de entrada a Centroamérica. Su llegada responde al rol del país como hub centroamericano para empresas tecnológicas, centros de servicios y operaciones regionales, así como al crecimiento sostenido del ecosistema digital local.

La operación de Niubox en Costa Rica estará liderada por Ximena Araya, quien asume el cargo de Country Manager. Araya es máster en Propiedad Intelectual de la Universidad Carlos III de Madrid y cuenta con diez años de experiencia acompañando a empresas y firmas legales en procesos de innovación, sostenibilidad y desarrollo de negocio, con un enfoque que integra derecho, tecnología y estrategia.

Según Araya:

Costa Rica tiene la capacidad de promover un diálogo inclusivo que equilibre innovación y protección de derechos, competitividad y ética, desarrollo tecnológico y sostenibilidad. Este rol articulador posiciona a Costa Rica como un interlocutor confiable, y de impulsar una gobernanza de la IA basada en principios, cooperación y construcción de confianza.

Para las organizaciones que operan regionalmente desde el país, esto no es un detalle menor. Para la especialista esto significa que pueden planificar su adopción de IA con claridad sobre el marco regulatorio, “algo que no todos los mercados de la región ofrecen en este momento”, concluyó Araya.

Regulación de IA

El estudio “Desafíos regulatorios de la IA en Latam”, en su segunda edición, evaluó iniciativas legislativas en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, con la colaboración de firmas especializadas en cada jurisdicción.

Entre los hallazgos principales: sólo dos países de la región cuentan con leyes de IA vigentes (Perú y El Salvador), y de los países con estrategias nacionales consolidadas, Chile, Brasil, Uruguay y Costa Rica, este último es el único en Centroamérica. El estudio también revela que las temáticas más recurrentes en los proyectos de ley son delitos y marcos jurídicos generales, que concentran el 41% de las propuestas.